Nasjonale vurderinger viser at fremtidige hendelser i økende grad vil være samtidige, langvarige og komplekse. Hendelser, slik som for eksempel naturhendelser som stormen Amy, vil kunne overstige det en lokalt dimensjonert beredskap kan håndtere alene.

I tråd med DSB sin rapport «Brann- og redningsvesenet i en ny tid» og deres kommunikasjonsplan, legger VIB til grunn at beredskap må utvikles som en helhetlig og skalerbar struktur, der lokalt nivå inngår i et større regionalt og nasjonalt system. Dette preger den daglige virksomheten og den pågående sammenslåingsprosessen.

Felles situasjonsforståelse og tydelig kommunikasjon

Et sentralt mål i kommunikasjonsplanen fra DSB er å skape felles situasjonsforståelse om risiko, begrensninger og behov for utvikling.

VIB følger dette opp ved å:

• bruke nasjonale risikovurderinger som grunnlag i dialog med eiere og samarbeidspartnere
• synliggjøre at beredskapen fungerer godt i det daglige, samtidig som vi er åpne om utfordringene ved hendelser som varer lenge
• bidra til en realistisk forståelse av hva innbyggerne kan forvente, og når det er behov for støtte utover kommunenivå

På denne måten får VIB et mer åpent og kunnskapsbasert grunnlag for prioriteringer og utvikling.

Styrket samarbeid og samvirke

I rapporten og kommunikasjonsplanen understrekes behovet for bedre felles situasjonsforståelse på tvers av aktører.

VIB svarer opp dette gjennom:

• aktiv deltakelse i regionale samarbeidsarenaer og samvirkeøvelser
• tettere samarbeid med politi, helse, Sivilforsvaret og andre aktører
• arbeid med felles planverk, øvelser og kompetanseutvikling

Sammenslåingsprosessen forsterker dette ytterligere ved å:

• etablere større fagmiljøer og mer enhetlig praksis
• legge bedre til rette for koordinert ledelse, samarbeid og ressursutnyttelse i Vestfold og i regionen

Økt kapasitet og bedre utholdenhet

Rapporten peker på at dagens beredskap utfordres særlig av behovet for utholdenhet og kapasitet over tid.

Ved en eventuell sammenslåing til et felles brannvesen i Vestfold, vil dette styrke brann- og redningstjenestens evne til å kunne:

• håndtere flere hendelser samtidig

• opprettholde innsats over tid gjennom bedre personell- og ressursdisponering
• støtte hverandre på tvers av stasjoner og kommuner

Dette vil da være i tråd med anbefalingen om mer skalerbare og robuste beredskapsløsninger.

Kompetanse og profesjonalisering

Rapporten peker på at fremtidens hendelser stiller økte krav til både bredde- og spisskompetanse. Dette er noe VIB arbeider systematisk med gjennom:

• felles opplæring og øving på tvers av organisasjonen
• utvikling av kompetanse innen blant annet ledelse, stabsarbeid og samvirke
• styrking av fagmiljøer gjennom større organisatorisk enhet

En eventuell sammenslåing vil gi bedre grunnlag for:

• standardisering av kompetanse og praksis
• mer målrettet utvikling av spesialisert kapasitet
• økt spesialisering og profesjonalisering (USAR, CBRNE, redningsdykking, droner, slukkeroboter o.l.)
• et regionalt treningssenter

I dag er brann- og redningsvesen i Vestfold sårbare på flere områder som krever særskilt kompetanse/materiell.

Ledelse og organisering i utvikling

I rapporten pekes det på et behov for tydeligere ledelse, prioritering og koordinering ved store hendelser. I VIB følges dette opp ved å:

• Ha inngått en samarbeidsavtale mellom brannvesen i Sør- Øst som gir fullmakter og forventinger til regional brannsjef

Sammenslåingsprosessen er et viktig grep for å møte dette behovet, ved å:

• vedlikeholde og utvikle kapasiteter som krever mer enn det et enkelt brannvesen kan vedlikeholde
• styrke felles styring og prioritering
• legge til rette for mer effektiv ressursbruk

En del av en større beredskap

Rapporten og kommunikasjonsplanen understreker at utfordringen ikke ligger i det enkelte brannvesen, men i hvordan systemet samlet håndterer store belastninger.

VIB legger derfor til grunn at:

• lokal beredskap er en del av en større nasjonal struktur
• samarbeid og støtte på tvers av nivåer er avgjørende
• beredskap i krise og krig må bygges i fredstid

Hele rapporten kan du lese her.